本文所介紹的“特權車票”,實際是鐵路職工利用乘車證簽出的公免車票.但為什麼稱之為“特權車票”呢?這是因為,鐵路職工在進行公免簽證時,無論距離多遠,都只需2元錢.由於車票在特定的時期是一種稀缺資源,加之近年來社會輿論對於鐵路改制、允許民資進入鐵路的鼓噪不斷,導致外界認為鐵路職工在乘坐火車方面享受了特權.甚至連人民網等媒體都轉載了這些新聞,並在社會上造成了很大的影響.

那麼,事實真的如此嗎?

鐵路職工的公免簽證的確只需要2元錢,但這個公免簽證有很多方面的限制.鐵路公免簽證需要憑鐵路乘車證辦理.而鐵路受《鐵路乘車證管理辦法》的約束,鐵路職工的乘車證只有固定的幾個地點,且一般位於職工所在路局的管內.一般而言,只有職工因公出差或往返家和工作地點時才能使用公免簽證.車站售票處判斷是否因公,需要核實職工的乘車證、工作證和出差證明,隨著實名制的加強,今後還要增加身份證認證,三(四)證缺一不可.這就是說,如果職工利用休息時間去旅遊或因私乘火車出行,他仍然需要如普通旅客一樣購票.

目前,中國鐵路總公司對乘車證簽證的要求是,硬席乘車證只能簽得硬座或動車組二等座,軟席乘車證才能簽得軟座或動車組一等座.只有當職工自20:00到翌日7:00之間在車上過夜在6小時及以上,或連續乘車超過12小時及以上時,才能簽得臥鋪.在鐵路職工中,絕大部分都是使用硬席乘車證的,也就是說,依規則,他們不能簽得軟席.如果鐵路職工使用臥鋪過夜不足6小時或乘車不足12小時時,列車方面有權核收臥鋪票價.

鐵路部門嚴格控制乘車證簽證,相較于普通旅客30天的網絡預售期,乘車證簽證的預售期一般在3天左右,有的地方只允許當天簽證,且不能簽得熱門車次.假如Z164次、Z196次、Z92次都是熱門車次,職工從上海到南京,在不選擇高鐵的情況下,是不能簽得這三趟車的,他只能選擇較慢的車往返滬寧,由於臨近開車,高峰時期的席位也難以保證.更有甚者,不允許職工得乘車證簽證經過某條特定的路線.此外,鐵路部門對濫用乘車證的處罰十分嚴厲,如果被發現乘車證濫用,除了處罰本人外,單位的分管領導也要受罰.

現在來討論鐵路職工是否有利用乘車證進行私事的可能性.鐵路是一盤棋,某些小站附近的基礎設施很不完善,但鐵路部門不能因此而放棄派人駐守小站.一個鐵路職工從家到工作地,可能要花上半天到一天.而且,當其他人都在歡聲笑語中慶祝節日或享受假期時,他們卻因要承擔大量的運輸任務而最為繁忙.即使是深夜,當千家萬戶都進入夢鄉時,仍有一大批鐵路職工在一線默默地奉獻.因此,從這個方面而言,鐵路職工是難以使用乘車證謀私的,但不排除這種現象客觀存在.

從另一個方面看,任何系統都有它的福利.讀者的工作單位到了節日,是不是也要給讀者等員工發福利呢?如果發了福利,那麼讀者是不是成了“特權階級”呢?這話一出,恐怕我們之中的每一個人都是特權階級了.鐵路的2元車票,也可以看成是鐵路給職工的一種福利,儘管這種福利在某些情況下對職工而言是可望不可及的.